《澳門電訊市場壟斷何時休？》

12/11/2025

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《澳門電訊市場壟斷何時休？》

縱觀澳門電訊市場發展歷程，壟斷情況始終如影隨形。透過詳細數據對比，情況清晰可見。

流動網絡市場從四強相爭到雙寡頭壟斷

2015年澳門開放4G牌照時，曾有CTM（澳門電訊）、和記澳門（3Macau）、數碼通（SmarTone）及中國電信澳門四家營運商。然而這個看似競爭的市場卻始終未能打破壟斷格局。2019年，CTM、和記、數碼通同時關閉2G網絡。2022年，5G牌照競投僅剩CTM和中國電信澳門兩家參與，和記澳門臨陣退出，MTel因資格限制被排除在外。到了2024年8月，數碼通正式申請放棄4G牌照，並計劃在3G牌照到期後全面退出澳門市場。至此，澳門流動網絡市場實質上已變成CTM及中國電信澳門雙寡頭競爭，而CTM憑藉其基礎設施優勢始終佔據主導地位。

鄰近地區價格對比顯示澳門消費者承受明顯溢價

在5G服務方面，澳門CTM的20GB套餐收費190澳門元，30GB套餐更高達290澳門元。相比之下，香港電訊（PCCW- HKT）的20GB5G套餐僅需138港幣，還包含10張1GB亞太區數據日券；香港CSL的30GB5G無限限速數據套餐也只需238港幣。以30GB套餐為例，CTM價格290澳門元（約合280港幣），比香港CSL同量套餐高出百分之十八。若考慮購買力平價，澳門居民的實際負擔更為沉重。

家居寬頻領域的價格差距同樣顯著。澳門CTM的1Gbps光纖寬頻月費達330澳門元，2Gbps更高達498澳門元；而本地競爭者MTel的1Gbps優惠價為320澳門元，仍較香港同類服務昂貴。香港電訊（PCCW-HKT）的5G家居寬頻計劃月費僅118港幣。對比可見，CTM的1Gbps服務價格比香港電訊的5G家居寬頻高出約百分之一百八十。即使與澳門本地競爭者MTel相比，CTM價格仍高出百分之三。

基礎設施與政策造成壟斷

和記電話行政總裁何偉明2018年透露，澳門專線費用比香港高出三倍以上，大幅增加營運商成本。同時，政府重複徵費問題長期存在，同一服務被多次徵稅，進一步推高營運成本。數碼通主席郭炳聯更直言「佔主導地位的營運商收取極高的傳輸線費用」，使其他營運商面臨不公平競爭。

政策門檻也限制了市場開放。2022年5G牌照僅限原有四家營運商競投，直接將新競爭者MTel排除在外。這種高門檻政策客觀上保護了既得利益者，壓抑了市場競爭活力。

僵局需要以政策打破

要打破這一僵局，特區政府應考慮對專線費用等關鍵成本項目建立價格監管機制，防止壟斷性定價，降低市場進入門檻。同時政府亦應考慮減少甚至取消重複徵費，以政策降低營運商成本。最重要的是開放市場，降低新營運商進場門檻，鼓勵市場競爭。

結語

澳門電訊市場的「高收費，低效率」問題，根源在於壟斷結構未能打破。當鄰近的香港消費者以更低價格享受更優質服務時，澳門居民卻要承擔價格溢價享受參差的服務。特區政府應當拿出更大決心，從政策層面破解這一僵局，讓澳門電訊市場真正服務於澳門市民福祉。